南海家具作為廣東省重點產業集群,是南海區區域經濟的核心支柱。九江鎮憑借完善的產業配套與優質營商環境,已成為該產業核心聚集地。截至2025年,全鎮家具制造企業超2000家,其中規上工業企業141家,全產業鏈規上企業產值達235億元,規上工業總產值與稅收均保持兩位數增長,已形成覆蓋多品類完整產業鏈,正加速向綠色化、智能化、品牌化轉型。
面對產業轉型升級痛點、產品質量不均、消費投訴高發等現實挑戰,九江市監所主動突破“埋頭監管”舊模式,創新探索“強監管+優服務+促品牌”三位一體的“賦能式監管”新路徑,以精準監管筑牢安全底線、以優質服務增強內生動力、以品牌培育提升產業形象,推動南海家具產業向品質化、高端化穩步邁進。
一、精準監管守底線,筑牢產業安全屏障
“賦能式監管”絕非弱化監管,而是將監管關口前移,通過風險防控、糾紛化解、執法震懾與合規指導,構建起多層次、立體化的質量安全防線。
(一)風險分級靶向監管:發揮監督抽檢“探雷”作用,近三年累計發現不合格產品96批次,結合投訴舉報與網絡監測數據,建立“質量安全高風險企業清單”,向小微企業及問題多發環節實施差異化、精準化監管。同時壓實企業落實主體責任,推行“日管控、周排查、月調度”自查機制,推動風險防控由被動向主動管理轉變。
(二)多元共治化解糾紛:針對高發的家具類投訴舉報,構建多元化解體系。培育林氏家居成為市級放心消費維權站,大力推廣“ODR在線糾紛解決機制”,目前已有6家企業入駐。近三年累計高效處理投訴7397件,2025年調解成功率提升至77.78%,實現維權便利化高效化。
(三)執法震懾以案釋法:聚焦有害物質超標、虛假宣傳、侵權假冒等突出問題,加大執法震懾力度。近三年查處各類案件118宗,罰沒款35萬余元,侵權案件立案查辦成功率達93.33%。堅持“處罰與教育相結合”,積極向區市監局推送并在公眾號公布典型案例3批次,達到“查處一案、警示一片”的效果。
(四)靠前服務強化合規:變“事后查處”為“事前指導”,2025年對8家重點企業開展點對點合規指導,積極推廣“市廣告合規研判助企服務平臺”,以“AI+廣告”技術助力企業自查,從源頭降低違法風險。
二、精準幫扶賦內力,激活升級核心動能
“賦能式監管”的核心在于“賦能”,九江市監所圍繞企業痛點難點,搭建平臺、導入資源、優化服務,助力企業提升核心競爭力。
(一)搭建平臺破解技術難題:2024年底推動南海家具協會上線“云選好家”一站式服務平臺,整合標準、檢測等資源,為企業解決技術難題累計28項;指導協會申報市級質量基礎設施“一站式”服務站(NQI),推動林氏家居等頭部企業實驗室通過CNAS國家認可,提升產業自主檢測與研發創新能力。
(二)知識產權護航創新轉化:依托市、區知識產權服務中心,提供專利預審、質押融資等“上門服務”11次,組織商業秘密保護培訓,發動8家企業參加知識產權專員培訓。指導協會建成“市商標品牌指導站”,制定《集體商標使用管理規范》,推動集體商標與團體標準實施結合。
(三)標準引領規范行業發展:深入開展《家具有害物質限量》等國家新強標宣貫培訓,覆蓋企業超300家。指導行業協會牽頭制定發布《定制家具安裝服務規范》等5項團體標準,填補細分領域空白,以先進標準引領行業提質增效。
(四)標桿引領推廣先進方法:在規上及高新企業中全面推行首席質量官制度,220余名質量官獲證,20人獲評市級首席質量官,評選出首屆“九江家具行業十佳首席質量官”。推動企業應用先進質量管理方法,輔導林氏家居等企業爭創政府質量獎,林氏家居和科智美質量管理微視頻入選省級優秀案例,占全省1/7。
三、品牌賦能聚合力,提升區域產業能級
通過企業個體品牌培育與區域品牌塑造雙輪驅動,推動“南海家具”從產品輸出向品牌引領、價值提升轉變。
(一)培育頭部夯實品牌梯隊:以規上企業為重點,引導實施品牌發展戰略,逐步形成“頭部引領、多強并進”品牌發展格局。林氏家居蟬聯電商平臺銷售冠軍,科智美家具穩居細分領域榜首,澳舒健、雅柏家具產品遠銷全球。多家企業獲評“佛山市企業品牌價值50強”,斬獲“佛山標準產品”認證、企業標準“領跑者”等稱號,林氏家居創始人林佐義上榜2024年“佛山市十大品牌人物”,品牌梯隊建設成效顯著。
(二)集體商標放大集群效應:歷經六年成功注冊“南海家具”集體商標,并建立嚴格的授權使用與管理機制,已授權40家重點企業使用,年產值上億企業覆蓋率達50%。引導企業以集體商標形象參展營銷,帶動產業集群年銷售額增長15%,“南海家具集體商標全球推廣項目”入選省級優秀案例候選名單,區域品牌影響力持續擴大。
實踐證明,“賦能式監管”以精準監管守底線、高效服務賦發展、共治共享優生態,為傳統產業轉型升級提供了堅實保障。當前,家具消費糾紛仍處于高位、小微企業質量基礎依然薄弱,產業轉型升級任務仍艱巨繁重。未來,九江市監所將持續深化完善“賦能式監管”模式,打造監管服務新范式。
一是強化綜合治理與部門聯動,動態管理高風險企業清單;二是擴大ODR機制覆蓋范圍,督促企業完善售后服務體系;三是推進質量強企強鏈,強化小微企業技術幫扶與標準引領;四是持續深化區域品牌建設,提升“南海家具”品牌價值。
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